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聚焦昆明餐饮农贸市场环境卫生:吃得卫生,逛得舒心
2020-12-18 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

12月18日上午,昆明市召开昆明市推进爱国卫生“7个专项行动”系列新闻发布会,市市场监督管理局副局、市教育体育局、市城市管理局、昆明铁路卫生监督所相关负责人将围绕相关情况进行发布。
昆明市政府新闻办专职副主任 姚晓怡各位新闻界的朋友们:
大家上午好!欢迎参加昆明市推进爱国卫生“7个专项行动”系列新闻发布会。
在前期的发布会中,我们已经先后对昆明市积极推进“公共场所清洁消毒全覆盖”、“公共厕所全达标”和“洗手设施全配套”进行了发布,今天我们将就贯彻落实“餐饮服务环境卫生全改善”和“农(集)贸市场环境全提升”工作的进展情况进行发布。
首先,我向大家介绍参加今天新闻发布会的发布人,他们发别是:
昆明市市场监督管理局副局长李凌先生;
昆明市教育体育局副局长孙红昆先生;
昆明市城市管理局垃圾分类处处长张希胜先生;
昆明铁路卫生监督所所长惠兆斌先生。
应邀参加今天新闻发布会的媒体记者有:中央驻滇、云南省、昆明市各新闻媒体的记者朋友们,欢迎大家!
今天的新闻发布会有两项议程,一是新闻发布,二是回答记者提问。下面我们依次进行:
首先,请昆明市市场监督管理局副局长李凌介绍昆明市爱国卫生“餐饮服务环境卫生全改善”和“农(集)贸市场环境卫生全提升”专项行动工作总体开展情况。
昆明市市场监督管理局副局长李凌各位新闻界的朋友们:
大家上午好!
首先,感谢大家长期以来对市场监管工作的关心、支持和监督!下面,我向大家介绍由市市场监管局牵头开展的餐饮服务环境卫生全改善行动(简称“净餐馆”专项行动)和农贸市场环境卫生全提升行动(简称“管集市”专项行动)的有关情况。
自爱国卫生七个专项行动开展以来,昆明市市场监管局高度重视,把“净餐馆”“管集市”专项行动作为改善人民群众生活环境、提高群众获得感、幸福感、安全感的重要工作来抓,坚决贯彻省委省政府、市委市政府部署要求,全力推动落实,取得了阶段性成效。在“净餐馆”方面:截至11月底,昆明市在全省率先实现城区餐饮单位全达标,全市35905家餐饮单位符合“净餐馆”专项行动7个达标要求,其中中型以上餐馆达标3802家、小型餐馆达标22963家、单位食堂达标2452家、餐饮类食品摊贩达标6688家。在“管集市”方面:全市农贸市场及周边环境卫生明显改善,“脏乱差”问题得到有效治理,市场软、硬件设施得到显著提升。截至目前,建成区提升改造农贸市场220个,淘汰取缔5个,整合搬迁1个,提升改造65个,巩固规范147个。
一、全力推进“净餐馆”专项行动,不断提升人民群众餐饮消费安全感
把“净餐馆”专项行动作为强化食品安全监管的重要抓手,成立了推进“净餐馆”专项行动领导小组,设立了工作专班;制定了《昆明市推进爱国卫生“餐饮服务环境卫生全改善行动”实施方案》,召开了全市“净餐馆”专项行动动员部署会和工作推进会;举办了推进爱国卫生“净餐馆”专项行动能力提升培训班、“互联网+净餐馆”信息化平台培训班;组织对全市餐饮服务单位进行全面摸排,制定推进“净餐馆”专项行动问题清单和责任清单。面对3.5万余家餐饮单位,集中优势力量打攻坚战。
一抓分类实施。根据昆明市实际情况,区分不同区域、不同规模,突出重点,分类推进专项行动。
二抓信息化监管。通过“互联网+净餐馆”信息化平台,利用移动监管App实现对餐饮服务单位的可视化、痕迹化、常态化管理,实行动态销号管理,提高了工作效率。
三抓示范引领。通过打造示范街区引导餐饮行业学习借鉴,将具有丰富餐饮类型、被称为“一方夜市 半城烟火”的南强街作为昆明市“净餐馆”示范街区进行重点打造,按照“净餐馆”目标任务要求,结合明厨亮灶建设、制止餐饮浪费等工作,实施“一店一策”,采取“一巡二查三改四复审五达标”的模式完成整个街区餐饮店的全覆盖检查,并在全市进行推广。南强街“净餐馆”示范街区成为全省专项行动现场观摩培训基地。
四抓社会共治。通过电视、报纸、微信、抖音等媒介大力宣传“净餐馆”专项行动。制作了“净餐馆”专项行动公益宣传片,邀请演员夏嘉伟专门为昆明“净餐馆”专项行动代言,用生动的表演、诙谐的方言,讲述了“净餐馆”专项行动如何严守昆明人“舌尖上的安全”,公益宣传片累计投放量达到50万人次。制作了宣传漫画、海报、工作指导手册和放心承诺书。通过多种方式让“净餐馆”的意识更加深入人心,倡导更多餐馆积极优化管理,实现“周边环境整洁”“就餐场所干净”“仓储整齐安全”“后厨合规达标”“餐饮用具洁净”“从业人员健康”“配送过程规范”这“七个达标”,为昆明人打造一个放心下馆子的良好餐饮环境。
二、全力推进“管集市”专项行动,不断提升人民群众集市消费幸福感
坚持以《昆明市标准化菜市场建设改造规范》为标准,紧紧围绕农贸市场有完善的硬件设施、有严格的管理措施、有卫生整洁的场容、有安全放心的商品、有井然有序的周边环境“五有”要求,全力开展农贸市场提升整治行动。
一抓环境卫生。市场环境卫生是市场监管的核心问题,切实关系人民群众身体健康。我局高度重视对市场开办方的监督管理,督促开办方按照市场环境卫生标准,健全卫生管理制度,落实管理措施,配齐配全专职保洁人员和卫生监督员,抓紧抓好市场公厕、垃圾分类、病媒生物防治等工作,确保市场划行归市、经营秩序、环境卫生等方面符合经营管理要求。
二抓疫情防控。疫情防控工作是当前市场管理的重中之中。我局制定完善应急预案,细化压实常态化防控措施,压实农贸市场开办方的疫情防控主体责任,要求市场方严格做好进出市场人员戴口罩、扫码、测温等健康监测,商品安全管理和环境卫生清洁消毒等疫情常态化防控工作。
三抓食品安全。把市场主体责任落实、食品安全管理制度落实、食品安全经营行为规范落实作为重点,按照“四个最严”的要求和食品安全核查检查标准,加大对市场内的食品经营主体及经营行为的全面检查和规范,确保人民群众购买到安全放心的食品。
四抓重点整治。严厉打击野生动物非法经营行为,全面禁止国家及地方列入保护的水生野生动物和除《国家畜禽遗传资源目录》之外的陆生野生动物交易,防止回流餐桌;全力规范活禽交易,主城建成区原则上禁止活禽交易和宰杀,落实白条禽上市交易监管相关措施。强化活禽交易市场清洗消毒、大扫除、休市等制度落实。配合农业农村、商务等部门积极推进家禽“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”的生产消费模式。
五抓标准提升。着力整治农贸市场“脏、乱、差”问题,大力推动市场净化、美化、规范化、精细化、标准化,有效保证了“六个一批”目标任务全面完成。
通过前期大量艰苦卓绝的工作,昆明市“净餐馆”“管集市”两个专项行动稳扎稳打,成果显著,但这只是“万里长征第一步”。我们将始终秉持“不达目标不罢休、不获全胜不收兵”的决心,紧紧盯住人民群众关心关注的热点难点焦点问题,从人民群众最不放心的地方抓起、最不满意的地方管起,高标准推进“净餐馆”“管集市”专项行动,高质量实现餐饮服务环境卫生全改善、农贸市场环境卫生全提升最终目标,向市委、市政府及全市人民交上一份满意的答卷!
昆明市政府新闻办专职副主任 姚晓怡
感谢李凌副局长的发布。
下面是记者提问时间,各位记者可就“餐饮服务环境卫生全改善”、“农(集)贸市场环境卫生全提升”周边环境整洁(整治)、学校食堂和铁路系统推进“餐饮服务环境卫生全改善”工作向有关部门提问。
记者
记者提问:为确保餐饮服务环境卫生全改善,餐厨垃圾处理有何计划安排?
昆明市城市管理局垃圾分类处处长张希胜回答:大家都知道,垃圾分类工作是习近平总书记非常关心的“关键小事”。2020年9月1日,中央全面深化改革委员会第十五次会议审议通过了住房和城乡建设部、中央宣传部、中央文明办以及教育、科技、商务部等十二部委联发的《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》,明确要深入推进生活垃圾分类工作,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,推动源头减量,倡导光盘行动,提升分类处理能力。12月10日至11日,住房城乡建设部组织在广州召开2020年全国城市生活垃圾分类工作现场会,住房城乡建设部部长、党组书记王蒙徽亲自参加会议。此次现场会是对《若干意见》的再部署再安排,要求按照党中央、国务院决策部署,全面贯彻落实《若干意见》,聚焦关键环节和突出问题,以钉子精神做实做细做好生活垃圾分类工作。
市委市政府高度重视生活垃圾分类工作,主要领导先后多次对垃圾分类工作做出重要批示,尤其是对厨余垃圾处理工作倍加关注,多次提出源头减量和“光盘行动”的要求。市城市管理局作为生活垃圾分类工作的牵头单位,认真落实中央和省市有关要求,以爱国卫生“7个专项行动”为契机,认真落实专项行动工作部署,积极推进厨余垃圾末端处理设施建设。计划采取“N+1”的模式,即N个分散式处理设施和1个集中式处理厂,依托1个集中式餐厨垃圾处理厂托底,优先收运处理学校、医院、党政机关、国有企事业单位和星级酒店等产生的餐厨垃圾,分步设置N个分散式处理设施,就地就近及时处理街面餐厅、背街小巷、小吃店、米线店等小型餐馆产生的餐厨垃圾。通过“集中式”与“分散式”相结合的方式,不断比对“厌氧发酵沼气发电”、“好氧发酵堆肥”和“物理杀菌祛臭干燥”等工艺的优劣,提升餐厨垃圾无害化处理和资源化利用水平,助力爱国卫生“7个专项行动”取得实效。
记者
记者提问:请就昆明市教育体育局就学校食堂推进爱国卫生“餐饮服务环境卫生全改善”专项行动工作开展情况作介绍。
昆明市教育体育局副局长孙红昆回答:昆明市教育体育局按照《昆明市推进爱国卫生“餐饮服务环境卫生全改善行动”实施方案》,围绕全市餐饮服务环境卫生全改善行动工作要求,结合昆明市各级各类学校实际及特点,进一步强化校(园)长的主体责任,持续改善食堂环境卫生条件,围绕“七个达标”工作要求,重点开展以下6个方面的工作:
一是制定方案,周密部署。我们印发了专项工作方案,召开昆明市“7个专项行动”专题会议,明确了全市教育体育系统餐饮服务环境卫生全改善行动总体目标。对学校“净餐饮”专项行动进行安排部署。要求各地各校对照考核指标细化餐饮服务环境卫生全改善行动工作措施,学校要有专门机构、明确专人负责此项工作,做到任务到人、责任明确,确保专项行动落实到位。
二是广泛宣传,营造氛围。各学校利用校会、班会、学生座谈会、国旗下的讲话等形式,广泛开展宣传,使用全体师生充分认识开展爱国卫生“7个专项行动”的重要性,进一步普及食品安全知识,倡导文明健康生活方式,提高师生和家长食品安全和健康意识。
三是规范管理,加强培训。通过建立健全食堂从业人员健康档案,要求所有从业人员每年体检,取得健康证方可持证上岗。要求从业人员工作期间要着工作服、戴工作帽,讲究个人卫生。并采取线上培训的方式对食堂从业人员开展两期安全知识培训。
四是规范流程,责任到人。昆明市中小学按照“六T实务管理”(即天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进)的管理要求,按场所划分责任区、任务到人,提升学校食堂管理水平,做到周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规、仓储整齐、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范,使学校食堂环境卫生明显改善。
五是全面覆盖“明厨亮灶”。通过“明厨亮灶”使学校师生参与学校食堂管理,实现共享共治,有力促进学校食堂健康发展。截止目前,昆明市学校食堂“明厨亮灶”覆盖率已达100%。
六是加大督查力度,推动工作落实。将全市学校食品安全工作纳入学校综合大检查的范围,开展专项检查和督查。对不符合标准要求的,及时下发整改通知书,限期整改。
目前,学校食堂圆满完成爱国卫生“餐饮服务环境卫生全改善”专项行动提出的年度目标任务。
记者
记者提问:铁路车站作为昆明市的对外门户窗口,请问在“净餐馆”专项行动中,铁路部门采取了哪些措施?
昆明铁路卫生监督所所长惠兆斌回答:昆明局集团公司高度重视爱国卫生运动“7个专项行动”工作,制定了《推进云南省爱国卫生“7个专项行动”工作实施方案》,成立了由集团公司主要领导任组长,分管领导任副组长,各部门负责人为成员的专项行动领导小组,同时下设6个工作组,负责各项工作的推进落实。
目前,昆明市有昆明站和昆明南站2个主要客运站,涉及车站内餐饮经营单位36户,其中昆明站7户、昆明南站29户,均为小餐馆。在“净餐馆”专项行动中我们主要开展了“四个一”行动:
一是组织一次集中培训。组织高铁车站内的餐饮经营单位从业人员开展了一次“净餐馆”专项行动的集中学习培训,讲清专项行动的重大意义和具体要求,统一思想认识,形成共建共管合力。
二是发放一批宣传材料。印制《云南省餐饮服务环境卫生全改善行动工作规范和标准》手册100本和《厉行节约,反对浪费》提示牌200份,下发高铁车站餐饮食品经营单位,营造爱国卫生运动的良好氛围。
三是开展一轮覆盖检查。派出8个检查组,对照《小型餐馆“净餐馆”专项整治检查表》中的65项标准要求,进行全覆盖拉网式监督检查,掌握基础管理情况和存在的突出问题,形成问题清单,下达整改意见书。
四是督促整改一批突出问题。对检查出的问题,指定卫生监督员定点包保,动态追踪,逐一整改销号,形成闭环管理,确保实现餐饮服务环境卫生全改善行动“七达标”目标。目前36户餐饮单位明厨亮灶达标率100%、净餐馆合格率100%。
下一步,我们将按照省委省政府和市委市政府的要求,持续开展“净餐馆”专项行动,巩固成果,为广大旅客食品安全和身体健康保驾护航。谢谢!
昆明市政府新闻办专职副主任 姚晓怡
“没有全民健康,就没有全面小康。”为了确保市民餐饮购物消费放心、安心、舒心。全市各级各部门将在前期工作基础上,继续深入贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示批示精神,创新方式方法,推动工作措施常态化,逐步实现从环境卫生治理向全面社会健康管理的转变,与全体市民一起努力,共同构建更加美好的健康生活环境。
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