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知名外卖平台被罚64次,单罚额不足亿分之三,食品安全须靠重罚
2019-6-28 来源:味央网

近日,一条关于“网络餐饮平台未尽审查义务,致食品安全等问题多发”的新闻,吸引了众人的眼球,也让许多常吃外卖的人感到揪心。这条新闻的核心点是:在近一年半时间内,某巨无霸级别的知名网络餐饮平台被执法部门处罚64次,“未尽审查义务”占被处罚原因的64.06%;被罚款58次,罚款达650多万元,单次平均罚款额为11.2万元。

而在2018年,我国网络餐饮收入达4712亿元。由此推算,多次违反食品安全法的该知名网络餐饮平台的单次罚款金额,仅为去年网络餐饮收入的2.38/108(10的8次方,即1亿),还不足行业总收入的亿分之三,显得微乎其微!


食品安全分析人士指出,网络餐饮平台(外卖平台)责任心不强,未严格审查网络餐饮服务商资质、未尽到食品安全管理责任,是导致网络餐饮食品(外卖食品)问题频发的重要原因。只有采用重典,加大对网络餐饮平台违法违规行为的处罚力度,才能从根本上减少外卖食品行业的多种问题,才能有效保障外卖食品安全,让广大消费者吃得放心。

一、网络餐饮问题多发,食品安全居首位

据中国食品报等权威媒体报道,近日,北京市食品药品安全法治研究会、北京阳光消费大数据研究院、消费者网等机构,联合发布《网络餐饮消费维权舆情数据报告(2018-2019)》。报告称,近年来,我国网络餐饮服务业快速发展,2018年,我国网络餐饮收入占全国餐饮业收入的10.6%,网络餐饮用户规模约3.6亿人。


但在产业规模和用户快速增长的同时,网络餐饮食品行业也存在不少问题,主要包括7大方面:食品安全问题、订单配送问题、侵犯个人隐私、不正当竞争、套证或假证经营、外卖员素质参差不齐、消费者维权举证难。其中,食品安全问题排在第一位。

网络餐饮食品安全问题之所以频发,网络餐饮平台没有尽到审查义务、没有做好食品安全监管责任,是主要原因之一。

二、未尽审查等义务,知名外卖平台被罚64次

为保障外卖食品安全,《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规定,网络餐饮平台提供者(简称网络餐饮平台)负有审查和管理食品安全的义务:1.网络餐饮平台应建立并执行入网餐饮服务提供者(简称网络餐饮店)审查登记、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全事故处置等制度,并在网络平台上公开相关制度。2.餐饮平台应抽查和监测网络餐饮店的经营行为。


正是由于网络餐饮平台失职,未尽审查义务,才导致不少无资质、环境卫生条件差、食品安全控制水平低的黑餐馆混入餐饮交易平台,引发食品安全等一系列问题,导致消费者健康等权益受损。

《网络餐饮消费维权舆情数据报告(2018-2019)》显示,在2018年1月1日到2019年6月16日期间,因为违法违规,某大型外卖平台在全国共被行政处罚64次,被罚款58次,处罚金额共650余万元。被处罚的原因包括多种,其中,因“未尽食品安全资质审查义务”而被处罚的次数最多,达41次,占被罚总数64.06%。


不卫生的餐食加工店
三、提高外卖平台的食品安全责任感须用重典

对于网络餐饮平台的失职,尽管执法部门加大了处罚力度,但一些平台还是屡屡犯规。食品安全分析人士指出,处罚力度过轻、不足以让违法平台感到切肤之痛,是网络餐饮平台敢于多次违法的一个重要原因。以上述被罚的这个大型外卖平台为例,在近一年半的时间内被罚款58次,单次平均罚款为11.2万元。而2018年我国网络餐饮收入达4712亿元,该餐饮平台又是在全国范围内居垄断地位的超大型外卖平台。11.2万元的罚款对该公司来说,可谓是九牛一毛,这样的处罚简直是隔靴搔痒、无关痛痒、未触体肤!

网络餐饮店要想将外卖食品卖给消费者,网络餐饮平台是一个重要关口。如果平台在这个环节严格把关,将不合格的餐饮店阻挡在平台之外,并将多次出现食品安全问题的餐饮店下线,则能大大减少网络食品安全问题,更好地保障食品安全。


不清洁的食品加工点
不过,要靠网络餐饮平台自觉抵制问题网络餐饮店,从目前的情况来看,还不大现实。在网络食品安全问题多发的当下,食品安全监管部门一方面要加强对餐饮平台的教育和检查。同时,对于餐饮平台出现的审查不严、未严格把关食品安全质量等问题,监管部门应该高举食品安全法这把利剑,从严从速处理,加大对违法网络餐饮平台的处罚力度,除了高额罚款之外,还要对其实施联合惩戒措施,使违法的餐饮平台及其负责人感受到钻心的疼痛,下次不敢再犯食品安全方面的错误。唯有如此,外卖食品安全才能得以保障。

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